المراقب الداخلي ومندوب شكاوى الجمهور في مجلس كوكب المحلي

مدير القسم :

المحامي طارق صالح

هاتف :

04-9105103

بريد إلكتروني :

salehtareq@gmail.com

مراقب المجلس ومندوب شكاوى الجمهور

يُعين المراقب بمصادقة أغلبية أعضاء المجلس المحلي، بعد أن يستوفي الشروط المطلوبة والمنصوص عليها في قانون المجالس المحلية.

يقوم بإجراء مراقبة وفحص جميع أعمال وفعاليات ونشاطات المجلس المحلي, يفحص عمل ونشاط جميع الأقسام، عمل ونشاط جميع أصحاب الوظائف والمهام إذا كانت صحيحة من ناحية ألمحافظه: على القانون, على الاداره السليمة, على طهارة القيم والمقاييس, استعمال سليم للصلاحيات، على التوفير والنجاعة وإذا كانت مفيدة من اجل تحقيق الأهداف التي حُددت.

المراقب مستقل ويتبع مباشرة لهيئة المجلس، يستمد صلاحياته ومهام عمله من قانون السلطات المحلية 1951 ، ويعمل حسب خطة وبرنامج عمل سنوي. المراقب مخول أن يفحص عمل رئيس المجلس, نائب رئيس المجلس, أعضاء المجلس المحلي, مستخدمي وعمال المجلس المحلي. كما وان المراقب مخول بفحص ومراقبة كل هيئه, تنظيم مُشغل, مؤسسة, صندوق, جمعية، منشأه أو جسم يشترك المجلس المحلي في تمويله بنسبه تتعدى % 10 من ميزانيته, أو يشترك المجلس في تعيين إدارته. المراقب وحده هو الذي يحدد برنامج وخطة عمله السنوي وكيفية تنفيذه وذلك وفقا للبند 145 د من قانون السلطات المحلية. إمكانية فحص موضوع حسب طلب رئيس المجلس وقدر الإمكان بناء على طلب لجنة ألمراقبه.

يقدم المراقب تقرير سنوي لرئيس المجلس وللجنة المراقبة, وبعد أن تبحثه لجنه المراقبة, يحول التقرير لبحث ومصادقة أعضاء المجلس المحلي, وبعدها يوزع ويسمح للنشر. تقرير المراقب يشمل، يعدد ويفصل, النواقص والأخطاء والتجاوزات التي وجدها ويقدم توصياته لتصحيح تلك النواقص وعدم تكرارها. وهناك صلاحية للمراقب بتقديم تقارير أوليه لموضوع معين في أي وقت يراه مناسب.

رئيس وأعضاء ومستخدمي المجلس المحلي وكل شخص يعمل في جهاز جسم مراقب, يتوجب عليهم أن يقدموا لمراقب المجلس المحلي, حسب طلبه, كل وثيقة, مستند في حوزتهم والذي يرى المراقب انه ضروري لتنفيذ عمله, وعليهم أن يقدموا له كل المعلومات أو التوضيحات وأي تفسير يطلبه منهم في الفترة الزمنية التي يحددها في طلبه وبالطريقة والشكل الذي يحدده.

يحق للمراقب, من اجل أن يقوم بتنفيذ عمله, الوصول لكل مصدر ومخزن معلومات عادي أو محوسب ولكل مصدر معلومات وبرنامج معلومات في كل أقسام المجلس المحلي أو لكل جهة تقدم خدمات للمجلس أو لأي جسم مراقب.

ضمن نطاق وظيفته, يدعى ويحق له التواجد في كل جلسات المجلس المحلي, جلسات لجان المجلس, جلسات أي جسم مراقب.

الأساس القانوني لعمل مراقب المجلس

قانون السلطات المحلية، 1950

المراقب كمندوب شكاوى الجمهور

مندوب شكاوي الجمهور يعمل وفق قانون السلطات المحلية (مندوب شكاوي الجمهور) لعام 2008 ، هذا القانون يوجب على السلطة المحلية تعيين مندوب شكاوي جمهور في المجلس المحلي. وفقاً لهذا القانون، هذه الوظيفة يؤديها مراقب المجلس، ولكن لأسباب محددة تستطيع السلطة المحلية ان تلقي هذه الوظيفة على عاتق موظف كبير اخر في السلطة المحلية بشرط ان لا تؤثر وظيفته الاخرى على ادائه لوظيفته كمندوب شكاوي الجمهور وأن يلبي شروط الوظيفة حسب القانون.

مندوب شكاوي الجمهور يفحص ويعالج بالطرق التي يراها مناسبة ، الشكاوى التي يتقدم بها كل شخص ضد السلطة المحلية ومؤسساتها او ضد أي عامل او موظف في السلطة المحلية.

مندوب شكاوي الجمهور يكون مستقل بعمله ومسؤول امام هيئة المجلس فقط، ويتوجب عليه الحفاظ على سرية كل معلومة تصله واستخدامها فقط من أجل تأدية وظيفته هذه او من اجل اداء وظيفته كمراقب المجلس.

مندوب شكاوي الجمهور لا يعالج شكاوى قد تم الفصل بها من قبل جهة قضائية او يتم تداولها من قبل أي جهة قضائية او يتم فحصها من قبل مراقب الدولة.